El Senado declaró de urgencia y aprobó en dos
lecturas consecutivas el proyecto de reforma fiscal sometido por el
presidente Leonel Fernández al Congreso Nacional, que busca recaudar
más 9 mil millones de pesos para cubrir el déficit fiscal y cumplir los
acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI). La pieza fue
sometida en primera y segunda lectura, y acogida por 20 de los 22
senadores presentes. Se abstuvieron Amable Aristy Castro, del PRSC por
La Altagracia, y Antonio Cruz de Santiago Rodríguez.
El presidente de la Comisión, Tommy Galán, al
terminar de leer el informe, pidió que la pieza se incluyera en la orden
del día, se liberara de trámites y se declarara de urgencia y en dos
lecturas consecutiva.
El doctor José Rafael Vargas, representante de
Espaillat, subrayó que la reforma fiscal no afectará a los pobres, y que
la misma permitirá cumplir con el acuerdo con el FMI y mantener la
estabilidad macroeconómica para evitar que se dispare la inflación como
en el 2003.
En tanto que Tommy Galán, intervino después de
leer el informe y dijo que haciendo un ejercicio de apertura y
transparencia del Congreso, pasaron decenas de sectores que expusieron
sus puntos de vistas sobre la reforma fiscal, y anotó que en este
Gobierno se ha tenido estabilidad económica.
Indicó que prácticamente se cambió el proyecto de
reforma fiscal que sometió el Poder Ejecutivo, a fin de adecuar la
iniciativa para que no golpeara directamente a la población dominicana.
La iniciativa aprobada modifica varios artículos
del Código Tributario, pero el senador Galán entiende que debe aprobarse
una reforma integral y que el Gobierno revise sus gastos.
Además abogó porque se revisen las cargas
insostenibles de los gastos tributarios en el Presupuesto Nacional, por
más de 127 mil millones de pesos, y la exoneración del pago de impuestos
a empresas que no merecen ese beneficio del Estado.
Antonio Cruz, solicitó al pleno se eliminar el
párrafo quinto porque dijo que las bancas pagan un impuesto único, y
esto conllevaría a que ese sector hiciera una doble tributación con el
pago del Impuestos Sobre la Renta (ISR).
En el informe, la comisión bicameral, estableció
“un régimen simplificado para el pago de ISR a la operación de los
casinos de juegos legalmente establecido, basado en el número de mesas
en operación.
Explica que los casinos con un volumen de mesas de
juego en operación comprendidas entre 1 y 15 mesas deberán pagar
mensual, 32,500 pesos por cada mesa.
El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez,
destacó y felicitó la labor que realizó la comisión bicameral,
significando que la pieza original del Poder Ejecutivo fue modificada en
un 90 por ciento, sin que se festinara ni apresurara el conocimiento de
la iniciativa, tras realizar consultas en todos los sectores que serían
impactados.
Precisó que la comisión mantuvo un tratamiento
permanente con los sectores del Gobierno que elaboró la iniciativa.
“Esta comisión bicameral hizo un trabajo digno de encomio, y sobre todo
en la eliminación de medidas que iban a afectar a amplios sectores
dominicanos de la clase media hacia abajo”.
Expuso que el gobierno tenía dos alternativas, o
se hacía de irresponsable, o se hacía el loco, “pues si no la aceptaba,
implicaba que la estabilidad macroeconómica se fuera al carajo, y la
inflación superara en dos dígitos por mucho, lo que traería el
incremento en el precio de la moneda con relación al dólar y al Euro”.
Indicó Pared Pérez que fue por eso que los
sectores que serían afectados aceptaran la pieza tributaria, “porque sus
negocios sufrirían pérdidas considerables, como la ocurrida en el 2004,
cuando el Gobierno de manera irresponsable no enfrentó con valentía una
situación similar a esta”, arguyó.
Defendió al gobierno y expresó que la oposición
pide que se reduzca el gasto, pero que la actual administración lo ha
hecho con medidas que ha venido teniendo desde el año pasado.
“Lamentablemente se han tenido que tomar estas
medidas, pero va en la dirección de que no impacte de manera negativa en
los amplios sectores mayoritarios, además de que una gran parte de
estos recursos se van a destinar a la Educación”, puntualizó Pared
Pérez.
La comisión bicameral en las modificaciones
eliminó el 10% que se cobraría al Telecable; el 0.15 al retiro de
efectivo en los cajeros automáticos, aunque prevalece el de las oficinas
bancarias; así como se excluyó el impuesto que se aplicaría a la
propiedades inmobiliarias.
En tanto, permanecen el 2.5% a las ventas brutas que hagan las empresas de zonas francas a nivel local.
Destacó que todo esto permitirá al Gobierno
recuperar 9 mil millones de pesos para poder ajustarse a las
obligaciones que exigen para cubrir de manera controlada el déficit
fiscal de 1.5% del Producto Bruto Interno (PBI).
La comisión Bicameral acogió incrementar en un
27% el Impuesto Sobre la Renta sobre a las empresas, el 10% que
pagarían las bancas de lotería y deportivas, los casinos y maquinas
tragamonedas, que tributarán en lo adelante un 1% en las ventas brutas.
También se elevó de 31 al 35 miles de pesos, como pago único.
CNM
La Cámara Alta aprobó de urgencia y en dos
lecturas consecutivas la Ley Orgánica que crea el Consejo Nacional de la
Magistratura (CNM), y derogó la Ley anterior. La pieza fue acogida a
unanimidad por los 22 congresistas presentes.
Con la sanción de esta iniciativa, se cumple con
los acuerdos rubricados entre el presidente Leonel Fernández y el
presidente del PRD, Miguel Vargas Maldonado, que logró superar el
impasse que existía en ese tema.
La aprobación de las modificaciones a la Ley del
CNM permitirá que se escojan los nuevos jueces de la Suprema Corte de
Justicia (SCJ), del Tribunal Constitucional (TC) y el Tribunal Superior
Electoral (TSE).
La pieza del Poder Ejecutivo modifica la Ley del
CNM y establece que el quórum válido para sesionar ese organismo es de
cinco de sus ocho miembros. La pasada normativa establecía un quórum de
cuatro.
El pleno senatorial acogió la propuesta del
presidente de la comisión de justicia, Julio César Valentín, quien pidió
que se liberara de todo trámite la iniciativa y se aprobara de urgencia
en dos lecturas consecutivas.
Con la decisión se supera el impasse surgido a
raíz de que se acogieran con mayoría simple las observaciones realizada
por el Primer Mandatario a la ley, la cual cayó durante varias semanas
en una especie de limbo.
El proyecto pasará ahora al Poder Ejecutivo para
la promulgación del CNM, el cual tiene entre sus atribuciones la
designación y escogencia de los jueces del Tribunal Constitucional; el
Tribunal Superior Electoral, así como evaluar y renovar la matrícula de
la Suprema Corte de Justicia (SCJ).
A COMISIÓN
En otro orden, los senadores enviaron a la
comisión de justicia el proyecto de Ley que modifica la Ley Orgánica del
Ministerio Público, a fin de someter la misma a un estudio y
ponderación más profunda.
Además, los senadores remitieron a la comisión de
Seguridad Social, Trabajo y Pensiones, el proyecto de Ley General de
Salarios para el sector Público; además, se enviaron a la comisión de
Interior y Policía, y Seguridad Ciudadana, el proyecto de Ley Orgánica
de la Policía Nacional.
Los senadores enviaron a la comisión de Relaciones
Exteriores el nombramiento del embajador Hans Dannenberg Castellanos,
ante el Gobierno de Sri Lanka con sede en Nueva Delhi, India; así como
de René Bienvenido Santana González en Guatemala, y de Federico Alberto
Cuello Camilo, ante el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
ADRIANO SÁNCHEZ ROA
En tanto que el senador Adriano Sánchez Roa
destacó este viernes que el presidente ha obtenido logros concretos en
la salud dominicana, y por ello criticó el incremento en la tarifa de un
14% en los servicios que ofrecen las clínicas privadas.
Solicitó que se investiguen cuales son los
argumentos y parámetros que tuvieron los centros de salud privados para
aplicar el aumento.
El presidente del Senado, envió una resolución que sometió al Senado, Sánchez Roa, a la Comisión de Salud.